百年宿敌法德和解与欧洲一体化的当前启示【3】

第一,政治问题的解决可以通过非政治的途径或低政治层次的手段来解决。欧洲煤钢共同体的建立,是从经济的途径争取欧洲联合的尝试,其推动初期的目的主要在于限制德国的战争资源动员能力。在这里,法德之间解决百年宿怨的尝试首先采用的是经济手段。它给我们的启示是:未必政治问题一定就需要通过政治手段来解决,在政治合作难以实现的情况下,可以先展开经济层次或低政治层次的合作形式,然后,把合作推向更高层次。欧洲煤钢共同体为后来欧洲一体化的深入发展发挥了重要的促进作用,欧洲国家之间的合作与一体化进程越来越深入,层次也越来越高。

第二,敢于突破传统思维和观念的束缚是革命性变革的重要条件。欧洲一体化能够不断推进,与欧洲国家突破传统观念的束缚也是分不开的。其中表现最为突出的一点就是,欧洲国家在欧洲一体化进程中,突破并改造了传统的绝对主权观念,赋予了主权理论新的内涵。传统的主权观念认为,主权是一个国家不可分割的、至高无上的、统一持久的、凌驾于法律之上的权力,具有绝对性和至高性,而且是不可转让的。主权观念最早由欧洲人提出,并且欧洲也是最早形成主权国家体系的地区。可以说,在相当一段时间内,传统主权观念在欧洲是根深蒂固的。而欧洲一体化过程中发生了国家主权大范围的、深层次的转让,如果没有国家主权的让渡,欧洲一体化进程根本无法推进。就当前欧洲一体化发展现状看,欧盟成员国的很大一部分经济主权实际上已由欧盟来行使,甚至部分法律主权与政治主权也让渡给了欧盟。

第三,勇于正视历史是实现合作共赢的重要前提。第二次世界大战结束后,联邦德国政府利用各种机会对纳粹德国的罪行进行真诚忏悔和谢罪,并对法西斯主义的罪行进行了认真清查。德国人全面和深刻反省纳粹犯下的滔天罪行,使德国赢得了国际社会的认可和尊重。1970年12月7日,时任联邦德国总理维利·勃兰特冒着凛冽的寒风来到华沙犹太人死难者纪念碑前,他在向纪念碑献上花圈后,肃穆垂首,双腿下跪,为在纳粹德国侵略期间被杀害的死难者默哀。由此,欧洲人民看到了德国人民为“第三帝国”制造的残暴罪行真诚悔罪、愿意与受害国人民重修于好的真诚意愿。正是有了德国的真诚悔罪,德国才能在二战后不断融入欧洲,并成为欧洲一体化进程的积极推动者。

①吴友法、梁瑞平:《德法和解是早期欧洲一体化的基石》,《武汉大学学报(人文科学版)》,2002年第5期。

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